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官网起始于2010年,
从部署中可见，以科技创新引领新质生产力发展与纵深推进全国统一大市场建设，构成了下半年改革的双引擎：前者瞄准新动能，通过加大研发投入、培育新兴产业，打破传统增长路径依赖。
尽管从性质上讲，这与当前外卖平台的补贴并无太大差异，但当时之所以引发强力监管，主要原因在于来自传统商贩和小超市的强烈反弹，认为平台补贴严重影响了其生计和就业，引发社会和舆论关注。